一旦公务接待存在餐饮浪费，那么浪费的不仅是粮食，还有公款，同时还会损害公权力形象

□ 冯海宁

近日，据《经济观察报》报道，记者在多地走访了解到，各地各部门单位等强化监督、加强教育，多举措制止餐饮浪费行为，“舌尖上的节约”正成为百姓在外就餐消费新风尚。不过，公务接待、自助餐食等餐饮浪费情况仍较为突出，“面子”问题是造成浪费的重要原因之一。

当前，制止餐饮浪费已经成为社会共识，从机关食堂、高校餐厅到餐饮企业等，都在想方设法促进节约，收到明显效果。但记者调查发现，一些地方的公务接待成为了餐饮浪费治理的薄弱环节。比如苏北一些县城，一场主客七人的公务接待，上的早餐量够20个人吃，且餐厅服务员说这是常态。再比如，在河南某县，为表现对来宾的重视，一些公务接待早餐设置桌餐，菜量较大，造成馒头、油条、粥等大量浪费。这两个反面例子都是在浪费早餐，由此不免让人怀疑午餐、晚餐是否更浪费，因为一般来说，早餐相对简单，而午餐、晚餐则更为丰富，浪费现象可能更严重。

上述地方公务接待为何没有加盟“节约”队伍？从报道来看原因如下：一是只要总费用不超标就没问题；二是为表现对来宾的重视和热情，上餐量远远大于主客的实际使用量；三是在中餐厅进行公务接待都有一定惯例，先上凉菜再上热菜后上主食，形形色色几十道菜造成了浪费。

显然，公务接待应该成为餐饮节约的好榜样而非坏示范。因为公务接待涉及两个核心问题，一个是公权力，一个是公款。一旦公务接待存在餐饮浪费，那么浪费的不仅是粮食，还有公款，同时还会损害公权力形象，后果更为严重。所以制止餐饮浪费必须把公务接待作为重点。

其实，从《党政机关国内公务接待管理规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等条例规定的出台，到各地各单位不断细化公务接待的制度和标准，可以说，相关刚性约束已在不断建立和完善，但从实际情况看，相关规定落实效果并不理想。原因就在于相关规定只约束公款浪费，却未约束餐饮浪费，所以部分公务接待虽然在总费用上符合规定，但仍造成了粮食浪费。因此，在制止餐饮浪费背景下，公务接待标准有必要进一步完善，比如，针对餐饮种类、上餐量等方面制定相应的标准，使规定更为科学合理。

同时，公务接待存在浪费餐饮，也与一些公职人员讲究面子有关：只有在餐饮招待上做足文章，才能给足宾客面子，也才能让领导有面子，这种观念在招商引资、引才等活动中尤为明显。但在倡导节约的大背景下，这种浪费式公务接待未必能给客人留下好印象。因此，公务接待有必要改变一些不好的惯例或者陋习。即便一些习惯是长年累月形成的，甚至与当地习俗有关，不容易改变，但在走向文明时代的今天，不好的习惯该改也得改。政府部门更应以公务接待为突破口，率先革除陋习，这样不仅有助于引领社会风气走向文明和节约，而且有助于塑造、提升地方政府形象。

期待各地公务系统能够积极主动改变公务接待中不好的惯例和观念，把公务接待作为节约公款和粮食、塑造公权力形象的重要抓手。当然，不能只依赖自觉改变，还应该完善相关制度标准，倒逼公务接待尽快从“浪费式”向“节约式”转变，成为社会风气的示范者、引领者。